支持人工智能OPC创业发展的十二条措施
重庆市人力资源和社会保障局、重庆市财政局 · 渝人社规〔2026〕14号
2026年7月21日印发,围绕创业政策、孵化、培训、服务和活动五类支持。个人最直接可对号的是创业担保贷款、启航计划和培训补贴,但一次性创业补贴有正常经营1年及重点群体等条件。
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重庆市人力资源和社会保障局、重庆市财政局 · 渝人社规〔2026〕14号
2026年7月21日印发,围绕创业政策、孵化、培训、服务和活动五类支持。个人最直接可对号的是创业担保贷款、启航计划和培训补贴,但一次性创业补贴有正常经营1年及重点群体等条件。
成都市经济和信息化局、成都市财政局 · 成经信财〔2026〕6号
市经信局2026年修订算力券管理办法(成经信财〔2026〕6号,通知附件PDF)。2026年度分两批申领:第一批次6月1日至6月30日(已截止),第二批次7月28日至12月31日(申领中)。申领全程网上办理,走成都市新经济公共管理服务平台或成都工业淘宝云平台。管理办法PDF为扫描件,操作细则以申领通知正文为准。
成都市科学技术局
成都市科技局2026年常年申报指南明确把人工智能OPC列入科创贷补助对象。2026年5月1日以后结清的,在结清后6个月内申报。
罗湖区科技和工业信息化局 · 罗科工〔2026〕7号
承接市OPC行动计划,有效期至2027年12月31日。核心机制是「先入驻社区、再由运营机构报区局认定」。官方问答列出π创空间、璞跃中国大湾区国际创新中心等已开放报名社区。未认定不能直接按条领补贴。
北京经济技术开发区
2026 年 4 月社区在国家信创园 A 区 5 号楼启航,首期 3000 平方米。同址设立全市首个 OPC 社区审批业务指导工作站。后续经开区为 8 家载体授牌,属区级认证,不是 34 号文附件名录。
深圳市政务服务和数据管理局
2026年申报受理时间为9月1日9时至11月10日18时,渠道为广东政务服务网、i深圳、市政务服务中心。采购合同或开放行为的时间窗口,按操作规程为2025年9月30日至2026年9月30日。建议至少提前3个工作日提交,避免预审退回来不及补正。
重庆市大数据应用发展管理局、重庆市财政局 · 渝大数据发〔2025〕110号
2025年9月1日起开放申领,采用即申即发、即用即提、集中兑现。申领对象需在西部算力调度平台注册并有真实算力合同;个人OPC要先有重庆企业主体。
杭州市人民政府 / 市经信局 · 杭政函〔2025〕65号
《杭州市加快建设人工智能创新高地实施方案(2025年版)》延续并扩容原杭政办函〔2024〕40号算力券。2026年官方申报通知已发布:年度额度申领截至12月10日,兑付由各地经信部门在6月、9月、12月和次年2月分批报送。行动计划中的1000万仍是规划口径,本站按现行专项的800万上限准备。
安徽省科学技术厅、省人力资源和社会保障厅
2026 年 9 月省科技厅介绍已印发。500 万是社区绩效支持,不是个人红包。
天津市人社局等十六部门 · 津人社办发〔2026〕28号
市人社局等十六部门2026年8月24日印发,自印发之日起施行、有效期三年,共九条:准入通道(个人创业一件事、支持非货币财产作价出资)、全链条服务平台(OPC市级创业公共服务平台,支持国家超算互联网、360等建设大模型生态服务平台)、载体支持(创业券、天开园/滨海高新区/中新生态城创业专区、38岁以下创客驿站最长3年)、场景开放、订单撮合(引导京东、抖音、腾讯、360、云账户等在津平台企业发布需求订单)、创业培训、信贷支持(个人30万/企业400万创业担保贷款贴息)、运营商招引奖励、赛事选拔(海河英才设专项赛道)。
江苏省发展改革委、省工业和信息化厅、省数据局 · 苏发改智集发〔2026〕580号
省发展改革委、省工信厅、省数据局2026年7月6日印发,共18条:专业化OPC社区、共享算力资源池、数据语料供给、模型部署应用、人才培养、安居保障、场景开放、金融对接、标准奖励、知识产权合规指引(省知识产权数智创新赋能平台设OPC服务专区)、法律服务、安全治理等。
杭州市科学技术局(大会发布)
2026年6月29日在首届「AI+OPC」创新发展大会发布。目标到2028年建成OPC社区100个以上、认定卓越级10个以上,培育营收超千万元OPC100家、高成长性OPC5000家、人才3万名。复核日未见市政府公报全文和当年兑付指南,本站按「规划、不能填」收录。
广州市海珠区人工智能发展局 · 海智规字〔2026〕2号
2026年6月24日印发,试行一年至2027年6月24日;2026年1月1日至印发之日符合条件的可参照执行。共二十条。核心对个体是第六条年封顶30万的经营扶持,以及转《实施细则》(海人工智能发展规字〔2026〕1号)的备案和场景条款。第十八条明确申报指南另行制定。
杭州高新技术产业开发区管理委员会 / 杭州市滨江区人民政府 · 杭高新〔2026〕4号
3月20日杭州日报载明为征求意见稿。6月24日管委会/区政府印发杭高新〔2026〕4号,统一编号ABJD00-2026-0002,自2026年7月25日起试行一年。同一项目从优、从高、不重复。复核日官方站点抽检不稳定,公开申报系统未见。
北京市经济和信息化局 · 京经信发〔2026〕34号
2026 年 6 月 18 日印发试行。市经信局后续解释为「1231」:一批成长社区、两个线上专区、三大展示舞台、一个落地礼包。年内目标培育不少于 10 家社区、服务 500 家以上主体。
常州市人民政府办公室 · 常政办发〔2026〕12号
常州市人民政府办公室2026年5月25日印发十条举措,从场景供给、人才引育、算力普惠、载体建设、金融赋能等维度支持OPC。核心量化目标:20万平方米OPC专属空间、中以常州创新园10家以上标杆社区、创业担保贷款个人最高50万元、领军人才最高1000万元、标杆社区每年最高500万元补贴。
中关村科技园区朝阳园管理委员会、朝阳区科学技术和信息化局等 · 中朝管发〔2026〕5号
2026 年 5 月 6 日成文、5 月 14 日发布。区府和市科委活动报道同步揭牌首批社区矩阵。个人条款是算力/词元,不是社区 500 万。
湖北省人民政府办公厅
2026 年 5 月 11 日印发试行。个体先对 210 开办和算力券,不要把社区 500 万填成个人申请。
江苏常州经济开发区党政办公室 · 常经办发〔2026〕9号
常州经开区党政办公室2026年4月21日印发(常经办发〔2026〕9号),试行若干措施:降低算力词元使用成本、扩大模型应用、推进数据要素集聚、建设标杆示范场景。每年1000万元算力券,抵扣比例≤30%、单家最高50万元;词元服务抵扣≤90%。
重庆市满天星行动计划工作专班办公室 · 渝满天星专班办〔2026〕2号
2026年4月印发,目标到2027年底建成一批重庆辨识度OPC社区,并把重庆建成西部人工智能OPC创业首选地。文件是全市框架,具体租金、算力、模型和人才补贴仍由区县及部门专项落地。
广州市白云区人民政府办公室 · 云府办〔2026〕65号
白云区2026年3月31日印发。不是OPC专属总纲,但算力券条款明确OPC等小微初创首次申请15%。同时鼓励孵化器、产业园设立OPC创业专区,提供灵活工位和共享算力。揭榜挂帅等条款单笔可至1000万元,面向的是揭榜单位,不是注册礼包。
长沙经济技术开发区管理委员会 · 长经开管发〔2026〕12号
长沙经开区面向智能体和一人公司开源社区的具体支持文件。它覆盖企业培育、算力、数据、场景和开源平台,但每项均按实际投入、条件和申报审核执行。
广东省发展和改革委员会 · 粤发改高技〔2026〕78号
省政府同意后由省发展改革委印发,目标是到2028年建成百个人工智能OPC生态社区、培育千家标杆OPC、集聚万名相关人才。2026年先行培育10个具有引领效应的社区。方案强调「拎脑入驻」:低成本独立办公区、灵活共享工位、智能办公设备,并完善算力券、算力贷和人才安居通道。
青岛市人工智能产业专班办公室
专班办公室2026年2月28日印发,共10条,分优化创业启动空间、强化创业启动扶持、加快场景资源供给三组。第二批偏重空间与场景:算力券走调度平台、政府孵化器最长3年房租减免、求职毕业生免租金住宿、国企场景开放「揭榜挂帅」。
武汉市人民政府 · 武政规〔2026〕4号
2026 年 2 月印发,3 月 18 日起施行。建设目标到 2028 年社区超过 10 个、人才 5000、企业 500 家,不是个人保底。
青岛市人工智能产业专班办公室
青岛市人工智能产业专班办公室2026年2月13日印发,共12条。覆盖普惠算力、模型券、语料券、人才实习与住房补贴、安家费、领军人才、创业补贴与担保贷款、科技金融贴息、软件创新奖励、开源奖励、高企奖补。每条注明政策咨询处室和电话。
深圳市工业和信息化局 · 深工信〔2026〕2号
已经市政府同意,市工信局2026年1月14日印发。到2027年底建成超10家面积均不少于1万平方米的OPC社区,培育超千家高成长性人工智能创业企业。先行依托南山、龙岗、福田、光明等区AI创新生态社区建设。政策供给一章把区级智能券和市级训力券、模型券、语料券写进同一段,但兑现仍走各自专项。
长沙市人民政府办公厅 · 长政办发〔2025〕16号
长沙市级人工智能产业政策,覆盖模型、产品、平台和场景。该文件提供的是条件化奖补,不是个人注册礼包,具体窗口和材料须跟随市级兑现通知。
苏州工业园区管理委员会 · 苏园管〔2025〕40号
园区管委会2025年11月27日印发(苏园管〔2025〕40号),自印发之日起施行、有效期三年,共十条:10个以上、总面积不低于100万㎡的OPC标杆社区;一网通办OPC服务专区;公共算力平台;研发最高200万/年、算力20%最高200万/年、数据集最高10万;金鸡湖科技领军人才工程设OPC专项组;青年安家补贴和房票补贴;10亿青创基金群、最高2000万政策性股权投资。
深圳市南山区人民政府
南山区政府2025年11月20日印发。市OPC行动计划把南山列为先行建设OPC社区的区域,「模力营」是该区人工智能孵化加速器。六个券是产业全链条工具,其中模型券与智能体、AI硬件一人公司最接近。各券由不同部门牵头、分批发操作规程,没有一张「OPC总申请表」。
陕西省发展和改革委员会 · 陕发改高技〔2025〕1665号
省发展改革委2025年11月14日印发。这是陕西AI+的省级方向文件,覆盖科技、制造、能源、文旅等19项举措,并要求加快建设西安国家新一代人工智能创新发展试验区。它不是一人公司补贴表。
湖南省人民政府 · 湘政发〔2025〕7号
湖南省AI+行动的省级总政策。它明确算力、模型和语料等要素支持方向,但不等于长沙个人OPC可以直接领取固定额度,须等省级专项通知开放。
成都市人民政府办公厅 · 成办规〔2025〕6号
市政府办公厅2025年印发(成办规〔2025〕6号),分要素供给、生态优化、行业影响等方向:算力券年总额不超过1亿元、算法语料支持、人才与金融奖励、爆款产品奖励。是算力券管理办法的上位文件。原文页面暂未能定位(经信局站原页已撤),当前以市政务服务网官方政策解读为入口。
无锡市人民政府 · 锡政规〔2025〕3号
无锡市人民政府2025年5月8日印发(锡政规〔2025〕3号),建设“人工智能+”标杆城市,从智能算力建设、智能算力使用、大模型建设、数据要素、场景应用、人才金融等方面提出政策意见。
浙江省人民政府 · 浙政发〔2025〕10号
省政府2025年4月17日印发,5月31日起实施,有效期至2027年12月31日。共6方面27条。算力券由有条件的地方发放,省级文件没有统一的个人申报入口。杭州现行800万专项和行动计划1000万上限,都要放在这个框里读。
南京市工业和信息化局、南京市财政局
南京市工信局联合市财政局印发《南京市人工智能算力券实施细则(试行)》,市区两级发放算力券支持企业、驻宁高校院所购买算力服务,并已兑现一批项目;同时成立南京城市算力网公司并上线一体化算力网平台。
南京市工业和信息化局等
南京市2024年5月30日发布《进一步促进人工智能创新发展行动计划(2024—2026年)》,围绕算法、算力、数据、应用、生态系统布局,提出到2026年核心产业规模600亿元、可统筹智能算力超6000P FP16、每年30个标杆应用场景等目标。
成都市经济和信息化局
市经信局2026年9月11日挂网征求意见,期限30日、2026年10月10日截止。词元券是算力券之外面向大模型词元(token)消耗的新工具,征求意见稿明确把OPC和OPC社区运营主体列入支持对象。现在是提意见窗口,不是申领窗口。
深圳市科技创新局 · 2026年度深圳市训力券申请指南
市科技局2026年5月6日发布申请指南,网上填报受理至6月5日18时,入口为深圳市科技业务管理系统。市OPC行动计划里「最高1000万元训力券」即落在这一专项。2026年申请窗已过;另有兑现批次。是否再开新窗口以市科技局后续指南为准。
深圳市工业和信息化局 · 深工信规〔2026〕1号(2026年修订版操作规程)
模型券是市级人工智能产业政策中与智能体、API调用最接近的工具。2026年申请指南曾组织模型服务机构入库、申领和兑现。操作规程载明:模型相关服务须在2024年12月1日至2026年8月31日期间开展。以2026年9月16日复核,该批次服务期已经结束。规程有效期至2027年6月30日,是否再开新窗口以市工信局后续指南为准。
中关村科学城管理委员会 · 中科城发〔2026〕39号
2026 年 4 月 8 日印发,有效期一年。申报指南 2026 年 5 月 20 日发布,当期申报 5 月 20 日至 6 月 12 日经北京市政策兑现平台(zhengce.beijing.gov.cn)进行,已截止。后续批次以中关村科学城管委会通知为准。
天津市数据局、天津市财政局 · 津数据发〔2025〕7号
市数据局、市财政局2025年印发。算力券是购买智能算力或超级算力服务的政策工具:在天津市算力交易中心网站提交服务合同即申即发,完成实际结算和应用后即用即提,市区两级集中审核、公示后拨付。2025年度申请截至2025年12月10日,已截止;2026年度申请通知尚未发布。2026年6月市数据局、财政局对部分条款有修订(科服网转载,原文入口待核验)。
广州市政务服务和数据管理局 / 广州数据集团
市政务和数据局主导,广州数据集团联合三大运营商,在穗@i企提供OpenClaw及国产智能体办公工具的安装调试。预约后1个工作日审核,带电脑到市政务服务中心五楼509。工作日9:00–12:00、13:00–17:00。
苏州市数据局
苏州市企业综合服务中心「大数据及人工智能(OPC)」服务专窗2025年12月启用,上线14项服务:政策解读与申报指导、苏零智能体合伙人计划孵化、公共数据与授权运营咨询、AI平台与数据集支持、垂类模型评测、征信一站式服务。
重庆市人民政府 · 渝府发〔2026〕20号
到2030年智能经济核心产业规模突破2500亿元,智能体等应用普及率超过90%。规划将“未来星”OPC、普惠算力和词元经济列为中长期方向,但未给个人固定补贴。
中关村科技园区通州园管理委员会、通州区政务服务和数据管理局、通州区经济和信息化局、通州区人才工作局 · 中通管文〔2026〕4号
2026年6月23日印发施行,四部门联合发文,现行有效;原中通管文〔2026〕3号同时废止。共七章七条,覆盖社区、数据、数据集、算力模型补贴、人才安居、金融、场景示范。附则明确「从优不重复」。
常州市人民政府办公室 · 常政办发〔2026〕13号
常州市人民政府办公室2026年6月18日印发,三年行动方案围绕智能算力、平台载体、融合应用、企业培育、生态优化五个方面15条举措,提出建设人工智能产业赋能中心、培育工业模型、高质量数据集、探索制定算力券普惠政策。
龙岗区人工智能(机器人)署 · 深龙工信规〔2026〕3号
龙岗已完成正式印发,修订版自2026年6月29日起施行、有效期3年。2026年6月23日又公布配套实施细则。措施本身有效,但年度扶持计划申请指南尚未核到统一入口,不能把单项最高额度当成立即申领额度。
中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管理委员会 · 沪自贸临管委〔2026〕19号
临港新片区 2026 年 3 月印发。对象是原则上不超过 10 人的 OPC 及服务平台。免租和算力类补贴都绑定入驻与符合条件,不是人人可领。
青岛西海岸新区工业和信息化局
2026年3月9日至17日公开征求意见(附清单征求意见稿全文),3月19日新区OPC政策发布会宣布发布。同步揭牌极视角AI算法大模型OPC赋能商城、OPIE服务站、宝丰时代数智产业园OPC园区、山东科技大学科技园OPC实训基地等载体。正式印发文号版未核到,新闻报道「9万㎡试点楼宇」与征求意见稿「9栋10万㎡」口径不一致,以正式印发为准。
长沙经济技术开发区管理委员会 · 长经开管发〔2026〕1号
经开区面向制造业AI的行动方案,明确工业智能体、行业模型、数据集和算力调度建设方向。适合寻找工业场景和生态对接,不应当作普惠现金补贴。
徐汇区人民政府
2025 年 12 月区长发布会上正式发布。工位免租和启动资金以原文和社区协议为准。模速空间不等于自动入驻。
重庆市人民政府办公厅 · 渝府办发〔2025〕60号
到2026年智能体和智能终端普及率超过70%,到2027年超过80%。方案覆盖科技、产业、治理、民生、消费和开放六类应用,是后续OPC、算力券和制造行动方案的共同上位框架。
山东省工业和信息化厅等八部门 · 鲁工信数据〔2025〕227号
2025年12月11日由省工信厅、省委网信办、省委金融办、省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省商务厅、省通信管理局联合印发。目标到2027年全省人工智能核心产业规模力争突破2000亿元,打造50个左右特色集群。这是山东省级AI产业总纲,青岛OPC政策清单在此框架下展开。
南京市工业和信息化局等
南京市印发实施《南京市推动智算云产业创新发展行动计划(2025—2027年)》,统筹要素资源向江宁区、江北新区“1+1”智算建设集聚区集中,推进基础电信运营商智算中心扩容,建成麒麟科创园南京智能计算中心、江北新区人工智能计算中心等。
常州市工业和信息化局 · 政协提案第0183号答复
常州市工信局2025年6月9日对政协第0183号提案的答复明确:常州市公共算力调度与创新服务平台已建成线上管理体系,对“1028”产业体系内中小企业和数据要素型企业按实际支付人工智能算力费用的20%给予补贴,年度最高100万元。
天津市人民政府办公厅 · 津政办发〔2025〕13号
市政府办公厅2025年5月印发,分四部分:夯实底层技术(芯片、算力平台)、开展「人工智能+」行动赋能千行百业、培育优质企业和平台载体、强化算力语料人才金融要素供给。目标到2027年攻克100项关键技术,形成「底层技术引领、应用场景开放、产业生态健全」的发展环境。
天津市人民政府办公厅 · 津政办发〔2024〕18号
市政府办公厅2024年7月印发,布局全市算力基础设施和算力产业,明确算力交易撮合体系。对个人OPC的意义是背景层:算力券走天津市算力交易中心网站申领,源自这版方案搭的平台。
南京市工业和信息化局等
与行动计划同步发布,围绕算法创新突破、提升算力支撑能力、推动“人工智能+”应用创新示范、构建良好产业生态四个方面提出12条政策措施。
陕西省工业和信息化厅 · 陕工信发〔2024〕140号
省工信厅2024年5月30日印发的产业实施方案。它把算力供给和算力券写成产业工具,不等于西安个人OPC已经可以按固定额度申领。
南京市人民政府
2024年3月27日南京市举办推进算力产业发展行动方案暨人工智能优质应用场景发布会,发布《南京市推进算力产业发展行动方案》,提出到2025年算力产业规模突破3500亿元、数据中心25万标准机架、可统筹智能算力超6000P FP16等目标。
无锡市人民政府
无锡市《关于加快推进算力发展和应用的实施意见》是2024年算力政策体系文件之一;2024年9月专题会议报道确认其仍为系列文件之一。该文件提出打造全链条算力创新生态,与锡政规〔2025〕3号共同构成无锡算力券政策的上位依据。
合肥高新区
2026 年 3 月高新区发布行动计划。高额度只在转述出现。征求意见稿不能当申报表。
成都市经济和信息化局
市经信局2026年7月9日发布的第一批次算力券兑现通知:提交申领和使用明细、AI研发应用证明材料(知识产权、应用案例、合同等)、服务完成凭证(合同、发票、支付凭证、计费清单)后集中兑现。
成都市经济和信息化局
第一批次申领2026年6月1日至6月30日进行,已截止;申领走成都市新经济公共管理服务平台。错过第一批的等第二批次(7月28日至12月31日申领中)。
安徽省发展和改革委员会(合肥高新区管委会转发)
合肥高新区科技局2026年5月6日转发,本轮申报截止2026年5月7日18:00,已截止。申报方式为电子邮件加纸质材料。下一年度窗口以省发改委通知为准。
武汉市科技创新局
2026年度申报3月25日至4月14日网上进行(湖北科创供应链平台武汉节点 www.whwct.com),单位推荐截止4月17日。本年度窗口已截止,下一年度以市科创局通知为准。
重庆市大数据应用发展管理局 · 渝大数据发〔2026〕9号
第一批兑现材料须在2026年3月20日前通过西部算力调度平台提交,当前窗口已关闭。未在截止前申领的单位不能再补第一批,后续批次以市大数据局通知为准。