陕西省市场监督管理局关于支持OPC业态创业发展的指导意见
陕西省市场监督管理局 · 陕市监发〔2026〕116号
2026年8月13日印发,14条措施覆盖登记准入、分类帮扶、园区赋能、绿色通道、信用档案和柔性监管。这是目前陕西最直接点名OPC的省级文件,但不发启动资金。
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陕西省市场监督管理局 · 陕市监发〔2026〕116号
2026年8月13日印发,14条措施覆盖登记准入、分类帮扶、园区赋能、绿色通道、信用档案和柔性监管。这是目前陕西最直接点名OPC的省级文件,但不发启动资金。
重庆市人力资源和社会保障局、重庆市财政局 · 渝人社规〔2026〕14号
2026年7月21日印发,围绕创业政策、孵化、培训、服务和活动五类支持。个人最直接可对号的是创业担保贷款、启航计划和培训补贴,但一次性创业补贴有正常经营1年及重点群体等条件。
杨浦区数据局、区市场监管局
2026 年 5 月上线,嵌在一网通办。开办一件事链接上海企业登记在线。这是政务路径,不是资金窗口。
无锡市市场监督管理局、无锡市数据局
无锡市市场监督管理局、市数据局2026年5月发布《无锡市人工智能OPC企业市场准入便利化服务指引(试行)》,推出“园区托管-登记注册-数据确权-股权出资-梯度培育-金融赋能”六大闭环服务,实现AI创业者“拎脑入驻”。
北京市市场监督管理局
2026 年 4 月 24 日,经开区等区首批 4 家 OPC 领照。e 窗通提供 OPC+大模型/智能体/数字人等主题套餐、极简组织机构和自动章程。后续经开区上线「OPC 企业开办一件事」,最快约 30 分钟拿照。
杭州市市场监督管理局 · 杭市监〔2026〕43号
市市场监管局2026年4月15日印发并施行,是杭州市直部门和全省市场监管系统首份以行政规范性文件印发的OPC举措。五个优化共十二条:市场准入、行政指导、知识产权、信用赋能、柔性监管。核心对个体是浙里办办照、认定社区工位注册、信用账户和沙盒,不是算力券。
杭州市市场监督管理局 / 浙江政务服务网
创业者登录浙里办或浙江政务服务网企业开办专区,使用AI名称/经营范围推荐、实名核验电子签名。工位注册走认定社区,不是第三方虚拟地址。银行开户仍是预约或后续办理。
北京经济技术开发区
2026 年 4 月社区在国家信创园 A 区 5 号楼启航,首期 3000 平方米。同址设立全市首个 OPC 社区审批业务指导工作站。后续经开区为 8 家载体授牌,属区级认证,不是 34 号文附件名录。
武汉市科技创新局、武汉投控集团 / 武创通
2026 年 4 月上线。依托武创通。工位仍问线下社区。
福田区华强北街道
华强北是街道级OPC服务样本,不是区级或市级规范性文件里的专项奖补。福田区网站报道首批12个孵化基地集中挂牌,覆盖从入驻到出海的全生命周期服务,并提到《华强北OPC创业11条》。适合做硬件打样、跨境和电子市场场景的个体;不要把它理解成「再领一笔200万」。
广州市市场监督管理局 / 各区政务服务机构
全市走广州市开办企业一网通。海珠区政务服务中心与市政务服务中心琶洲分中心设人工智能OPC专窗,并发布成长指南;天河区在政务中心321窗口推出「开办OPC一类事」;南沙有OPC一人公司服务专区,称当日受理、核准、发照。
广州市南沙区政务服务和数据管理局
南沙在省方案印发后上线「聚势南沙,智启OPC」专区,集成一类事、惠企政策和媒体信息。开办承诺当日受理、核准、发照,最快0.5天。南沙国际OPC生态社区落地南沙街道湾区数创中心。另有全市首个数据出境服务专窗和出海综合服务。
深圳市政务服务和数据管理局(广东政务服务网深圳站 / i深圳)
2026年3月23日在i深圳App与广东政务服务网(深圳站)上线,落实省、市OPC行动方案的政务侧入口。公开页面提供企业开办、人才服务、创业空间等信息。部分板块页面仍显示「该服务暂未上线」。办理通常需广东省统一身份认证。
青岛市行政审批服务局
青岛市行政审批服务局在企业开办智能一体化平台上开设的OPC「一类事」专区。办照走平台首页「我要开办企业」;专区同时聚合两批政策清单、园区清单PDF、各区市牵头部门电话和免费合规体检报名。
深圳市人力资源和社会保障局、市财政局、市地方金融管理局、中国人民银行深圳市分行 · 深人社规〔2024〕1号
管理办法自2024年9月30日起施行,有效期5年。市OPC行动计划把「个人最高60万元、小微最高500万元」写进青年人才创办初创企业条款,但可办口径以本专项为准:60万和500万都绑定带动就业人数,不是注册即贷。申请方向经办银行提交,银行收齐材料后2个工作日内送人社审核。
安徽省科学技术厅、省人力资源和社会保障厅
2026 年 9 月省科技厅介绍已印发。500 万是社区绩效支持,不是个人红包。
天津市人社局等十六部门 · 津人社办发〔2026〕28号
市人社局等十六部门2026年8月24日印发,自印发之日起施行、有效期三年,共九条:准入通道(个人创业一件事、支持非货币财产作价出资)、全链条服务平台(OPC市级创业公共服务平台,支持国家超算互联网、360等建设大模型生态服务平台)、载体支持(创业券、天开园/滨海高新区/中新生态城创业专区、38岁以下创客驿站最长3年)、场景开放、订单撮合(引导京东、抖音、腾讯、360、云账户等在津平台企业发布需求订单)、创业培训、信贷支持(个人30万/企业400万创业担保贷款贴息)、运营商招引奖励、赛事选拔(海河英才设专项赛道)。
江苏省发展改革委、省工业和信息化厅、省数据局 · 苏发改智集发〔2026〕580号
省发展改革委、省工信厅、省数据局2026年7月6日印发,共18条:专业化OPC社区、共享算力资源池、数据语料供给、模型部署应用、人才培养、安居保障、场景开放、金融对接、标准奖励、知识产权合规指引(省知识产权数智创新赋能平台设OPC服务专区)、法律服务、安全治理等。
广州市海珠区人工智能发展局 · 海智规字〔2026〕2号
2026年6月24日印发,试行一年至2027年6月24日;2026年1月1日至印发之日符合条件的可参照执行。共二十条。核心对个体是第六条年封顶30万的经营扶持,以及转《实施细则》(海人工智能发展规字〔2026〕1号)的备案和场景条款。第十八条明确申报指南另行制定。
北京市经济和信息化局 · 京经信发〔2026〕34号
2026 年 6 月 18 日印发试行。市经信局后续解释为「1231」:一批成长社区、两个线上专区、三大展示舞台、一个落地礼包。年内目标培育不少于 10 家社区、服务 500 家以上主体。
常州市人民政府办公室 · 常政办发〔2026〕12号
常州市人民政府办公室2026年5月25日印发十条举措,从场景供给、人才引育、算力普惠、载体建设、金融赋能等维度支持OPC。核心量化目标:20万平方米OPC专属空间、中以常州创新园10家以上标杆社区、创业担保贷款个人最高50万元、领军人才最高1000万元、标杆社区每年最高500万元补贴。
湖北省人民政府办公厅
2026 年 5 月 11 日印发试行。个体先对 210 开办和算力券,不要把社区 500 万填成个人申请。
苏州市人民政府办公室 · 苏府办〔2025〕146号
市政府办公室文件(苏府办〔2025〕146号),定位「OPC创业首选城市」:培育模式创新型(AIGC内容、数字营销、文创、电商、教育)、场景应用型(制造、医疗、金融、车联网、终端)、生态服务型(算力、工具、数据、算法)三型OPC,任务覆盖人才集聚、社区建设、平台上线和赛事体系。
重庆市满天星行动计划工作专班办公室 · 渝满天星专班办〔2026〕2号
2026年4月印发,目标到2027年底建成一批重庆辨识度OPC社区,并把重庆建成西部人工智能OPC创业首选地。文件是全市框架,具体租金、算力、模型和人才补贴仍由区县及部门专项落地。
杭州市上城区人民政府办公室
2026年3月3日发布会推出,3月17日作为上城「1+6+X」产业政策附件3公开。复核日未见单独文号。发布会口径每年专项资金1亿元、区级OPC基金不低于10亿元,那是盘子不是单家保底。申报入口待核验。
广东省发展和改革委员会 · 粤发改高技〔2026〕78号
省政府同意后由省发展改革委印发,目标是到2028年建成百个人工智能OPC生态社区、培育千家标杆OPC、集聚万名相关人才。2026年先行培育10个具有引领效应的社区。方案强调「拎脑入驻」:低成本独立办公区、灵活共享工位、智能办公设备,并完善算力券、算力贷和人才安居通道。
青岛市人工智能产业专班办公室
专班办公室2026年3月7日公布的第一批OPC专业园区清单,16家。包括市南青岛AIGC·OPC产业基地(2026年3月4日揭牌、设OPIE服务站)、市北东软OPC工业数智产业园、崂山「繁星空间」、西海岸中石大动力谷、高新区工研院、蓝谷崂山实验室成果转化基地等。每家列明地址、可用面积、重点方向和联系人。
武汉市人民政府 · 武政规〔2026〕4号
2026 年 2 月印发,3 月 18 日起施行。建设目标到 2028 年社区超过 10 个、人才 5000、企业 500 家,不是个人保底。
青岛市人工智能产业专班办公室
青岛市人工智能产业专班办公室2026年2月13日印发,共12条。覆盖普惠算力、模型券、语料券、人才实习与住房补贴、安家费、领军人才、创业补贴与担保贷款、科技金融贴息、软件创新奖励、开源奖励、高企奖补。每条注明政策咨询处室和电话。
深圳市工业和信息化局 · 深工信〔2026〕2号
已经市政府同意,市工信局2026年1月14日印发。到2027年底建成超10家面积均不少于1万平方米的OPC社区,培育超千家高成长性人工智能创业企业。先行依托南山、龙岗、福田、光明等区AI创新生态社区建设。政策供给一章把区级智能券和市级训力券、模型券、语料券写进同一段,但兑现仍走各自专项。
苏州工业园区管理委员会 · 苏园管〔2025〕40号
园区管委会2025年11月27日印发(苏园管〔2025〕40号),自印发之日起施行、有效期三年,共十条:10个以上、总面积不低于100万㎡的OPC标杆社区;一网通办OPC服务专区;公共算力平台;研发最高200万/年、算力20%最高200万/年、数据集最高10万;金鸡湖科技领军人才工程设OPC专项组;青年安家补贴和房票补贴;10亿青创基金群、最高2000万政策性股权投资。
重庆市市场监督管理局、重庆市知识产权局
2026年8月19日制发,重点解决OPC注册、工位注册、一址多照、商标和知识产权、数字人直播合规及包容审慎监管。开办便利可直接对号,补贴不在这份文件中。
广州市市场监督管理局
市市场监管局2026年4月公开介绍已出台该方案。新增主体无需申请、无需推荐、自动入盒;存量按信用分级准入。除投诉举报、专项检查、线索核查外原则上不开展现场检查;落实首违不罚、轻微免罚。风险异常则退出转入常态监管。
青岛西海岸新区行政审批局
区行政审批局官方问答:线上登录青岛市企业开办智能一体化平台点「我要开办企业」;线下到西海岸新区政务服务中心(七墩山路77号南区3楼A03-A09窗口)或商事登记服务快易点(峨眉山路396号43-2栋6-9号窗口),工作日9:00-12:00、13:30-17:00,咨询电话0532-86165012。
广州市政务服务和数据管理局 / 广州数据集团
市政务和数据局主导,广州数据集团联合三大运营商,在穗@i企提供OpenClaw及国产智能体办公工具的安装调试。预约后1个工作日审核,带电脑到市政务服务中心五楼509。工作日9:00–12:00、13:00–17:00。
苏州市数据局
苏州市企业综合服务中心「大数据及人工智能(OPC)」服务专窗2025年12月启用,上线14项服务:政策解读与申报指导、苏零智能体合伙人计划孵化、公共数据与授权运营咨询、AI平台与数据集支持、垂类模型评测、征信一站式服务。
天津市人社局、天津市财政局、中国人民银行天津市分行 · 津人社局发〔2024〕2号
市人社局、财政局、人民银行天津市分行2024年3月印发的常设管理办法:创业担保贷款由担保基金或政府性融资担保机构担保、经办银行发放、政府贴息。个人最高30万、小微最高400万。津人社办发〔2026〕28号第七条重申了同一额度上限,两者衔接。
陕西省市场监督管理局
全省企业开办一件事在陕西政务服务网运行,可一次申请设立登记、刻章、税票、社保、公积金和银行开户预约。这是116号绿色通道的实际办理底座,不是资金窗口。
杨浦区人民政府 · 杨府发〔2026〕4号
杨浦区 2026 年 5 月印发,有效期一年。个人能对上的是安居、首年房租物业减免、目录内专业服务和知产奖。
合肥市庐阳区
2026 年 4 月 25 日与庐创 ONE、青年创业基地启动一并发布。专项政策细则入口待核验。
陕西省科学技术厅
省科技厅转载确认西安人工智能OPC创新社区在高新区嘉会坊启动。陕西日报2026-03-31进一步确认3月23日启动并完成首批生态共建和入驻项目签约。运营主体为西安创业园投资管理有限公司。它是可靠社区线索,不是已经公布完整申报规则的专项资金文件。媒体中的工位租金、免租期和免费算力不能当作全市政策。
中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管理委员会 · 沪自贸临管委〔2026〕19号
临港新片区 2026 年 3 月印发。对象是原则上不超过 10 人的 OPC 及服务平台。免租和算力类补贴都绑定入驻与符合条件,不是人人可领。
湖南省工业和信息化厅
省工信厅公开报道确认望城大泽湖人工智能一人公司创业中心启动及服务方向。它是可靠社区线索,不是已经公布完整申报规则的专项资金文件。
徐汇区人民政府
2025 年 12 月区长发布会上正式发布。工位免租和启动资金以原文和社区协议为准。模速空间不等于自动入驻。